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立足新起点 推进新跨越 团结带领全县妇女为“十二五”建功立业

作者:城步县妇联 王荣姣      发布时间:2011-03-02 09:31:57

 

立足新起点 推进新跨越  团结带领全县妇女为“十二五”建功立业

——在城步县妇联九届十二次执委(扩大)会议上的工作报告

王荣姣 

2011年3月1日

各位执委、同志们:

  现在,我代表城步县妇联九届常委会作工作报告,请审议。

2010年全县妇女工作情况

2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年,也是全县妇女儿童事业发展环境空前优化的一年。在各级党委政府的重视支持下,全县各级妇联组织坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实胡锦涛总书记“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的指示精神,以党群共建创先争优为动力,以为妇女儿童办实事为重点,抓住新机遇,开拓新思路,在服务发展大局、维护妇女权益、夯实基层基础等方面取得了新的成效和进步。全县妇女儿童事业呈现出与时俱进、蓬勃发展的良好局面。

(一)抓学习,努力提高妇联干部自身素质

思想是行动的先导,学习是前进的动力。一年来,我会注重抓集体学习、个人学习,同时注重以点带面促进全县妇女学习。一是利用每两周一次的中心组学习,集体学习中央、省、市、县下发的有关文件精神和妇女工作法律法规。县妇联办公室在年初就制定了新一年的集体学习计划。在学习计划中,对全年的学习目标、学习内容、学习时间进行了具体的安排,有专人负责,有奖罚措施。同时,根据县委的统一安排,我会于2010年6月初成立了县妇联创先争优活动领导小组,并制定了创优争先活动实施方案,将理论学习和工作实际密切地结合起来。二是开展妇联系统干部岗位读书活动,狠抓个人学习。三是在全县开展“全民阅读进家庭”活动。县妇联根据城办发[2009]138号文件精神,在2009年12月底下发了《城步苗族自治县妇联关于在全县开展全民阅读进家庭活动的通知》,成立了以县妇联主席为组长,乡镇妇联主席为成员的领导小组,规定每年的12月为全民阅读进家庭活动月。通过开展“书香飘万家”、“亲子共读”等活动有效地促进了全县家庭的阅读。2010年来,县妇联的每名干部都完成了两万字多字的学习笔记,撰写心得体会各2篇。其中办公室撰写的题为《城步“党建三带”广泛吸纳群众参与创争活动》在“湖南在线·邵阳新闻站”发表,《县妇联送课入村温暖“半边天”》在湖南妇女网、城步通讯发表,并被全县创先争优活动简报第13期选登。

(二)抓组织建设,增强妇联干部队伍的凝聚力

建立一只过硬的妇女干部队伍,是做好全县妇女工作的基本保证。创先争优活动开展以来,根据城组发[2009]7号文件《关于进一步加强党建带妇建》的精神,我会进一步建立健全了全县妇联系统组织网络。同时,进一步加强了村级“妇女之家”的建设。到目前为止,全县已有80多个村(社区)挂上了“妇女之家”的牌子。其中儒林镇新田社区和丹口镇桃林村、茅坪镇土桥村被全国妇联授予“全国妇联基层组织建设示范社区和示范村”称号。

(三)抓经济建设,扎实推进妇联主体活动创新开展“双学双比、巾帼建功、平安家庭创建”是妇联的三大主体活动。一年来,我会带领全县妇联干部以创先争优为契机,以经济建设为中心,继续组织广大妇女开展“双学双比”和“巾帼建功”竞赛活动。在农村,以“双学双比”活动为载体,引导广大妇女因地制宜地发展乡村经济,积极服务新农村建设。在全县农村开展巾帼示范村创建评比活动,新创建了县级巾帼示范村一个——白毛坪乡下小言村。该村广大妇女群众近年来在村支两委及村妇代会的带领下,大做“山、水”文章,大力发展网箱养鱼和旅游业,村容村貌焕然一新,2010年12月,我们又把该村作为市级“巾帼示范村”进行了申报,市妇联于今年元月对该村进行了授牌。在城镇,围绕"巾帼建功"活动,发动城镇妇女岗位建功,自主创业。开展"巾帼文明岗"创评活动,对符合条件的单位,指导其进行逐报参评,激励各行各业女职工岗位建功。在我们的指导下,县地税局办税服务大厅被评为省级“巾帼文明岗”。县希望小学被评为市级“巾帼文明岗”。同时,为了充分发挥妇联组织在创建“平安城步、和谐城步”中的重要作用,一年来,我们以广大家庭为阵地,通过开展“平安家庭”创建活动,充分发挥广大妇女在家庭中的重要作用,以家庭的和谐平安,促进社会的和谐稳定。2010年10月,儒林镇白羊村尹华礼、杨冬花家庭被全国妇联授予“全国低碳生活创新明星家庭”称号。

(四)抓依法维权,切实维护妇女儿童的合法权益县妇联作为全县妇女的娘家,维护妇女儿童的合法权益是自己义不容辞的责任。一年来,我们一是狠抓普法宣传工作。法律法规是维权的武器,作为妇联干部不仅要自己知法懂法,还要教会广大姐妹学法、守法、用法。一年来,我们以“三八”维权周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日等为契机,大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、新《劳动合同法》等。各级妇联充分利用板报、发放资料等形式进行了宣传。在“三八”维权周内,县妇联联合县司法局,在县儒林广场举办了义务法律咨询活动。县司法局宣传骨干热情地为前来咨询的老百姓宣传法律、解答疑问。县妇联副主席刘长爱向广大群众介绍《妇女权益保障法》及家庭暴力的违法性。 “6·26”禁毒日,我们安排了三大主体活动:即举行万人禁毒签名活动;禁毒知识进校园活动;万户家庭承诺“不让毒品进我家”活动。在万人禁毒签名活动中,共有1万余名群众参与签名,发放宣传资料8000多份。悬挂禁毒横幅20余条。从6月22日至7月2日,县禁毒成员单位党政领导分别到县城中小学校传授禁毒知识,让孩子们认识毒品、远离毒品、抵制毒品,共授课13堂。同时在全县家庭中发起“不让毒品进我家”公开承诺签名活动,承诺所有家庭成员认真学习禁毒活动法规,所有家庭成员不吸毒、不制毒、不贩毒、不种毒,如发现违反《禁毒法》的行为,积极向公安机关检举揭发。全县共有6000多户家庭签订了“不让毒品进我家”承诺书。8月是县妇联开展“关爱农村女性,共建和谐苗乡”主题活动月。这是县妇联在创先争优活动中,坚持工作重心下移,将工作延伸到农村基层一线的一项新举措。为了方便妇女群众参与,县妇联将“维护妇女权益,呵护女性健康”知识讲座搬进村组户,特意安排长期从事基层信访工作的同志用通俗的语言结合典型的事例讲授法律知识;邀请县妇幼保健院专家运用多媒体手段讲授女性保健知识及常见妇女病的预防和治疗。课间还安排了农家女性质疑,授课老师答疑的环节,让妇女在家门口就能学到最新的政策法律知识,适时掌握女性保健知识,极大地增强了广大妇女的维权意识和自我保健意识。二是热情接待来信来访。2010年来,县妇联维权室共接待来信来访来电25件,其中来电4件,来访21件;婚姻家庭类16件,人身权益类5件,劳动权益类3件,综合类1件。针对来访者各种诉求,县妇联干部首先是耐心倾听,认真分析,积极协调,竭尽全力帮助弱势妇女维护自己的合法权益。我本人接待来访者不低于10人(次),对来访者的各种诉求,我总是耐心倾听,认真分析,积极协调,努力维权。来信来访满意率达98%。

(五)抓服务基层,拓宽妇女民生工作门路妇女工作虽然锁碎,却也值得不断探索,因此,我们从拓展纵横联系上下功夫,拓宽了妇女民生工作门路。一年来,我们积极奔走于各部门和各单位,努力营造全社会关心、支持妇女发展的氛围。一是继续和人寿保险公司联手开展女性安康保险工作。倡导关爱妇女健康,发扬“我为人人,人人为我”的互助精神。全年共完成女性安康保险任务2.7万余元,位居全市第六。二是和湖南省中医药大学第一附属医院保持联系,在我县继续实施“心希望”计划,点亮苗乡先心病儿童健康的明灯。2010年6月,在得知湖南省中医药大学第一附属医院将为全省1500例先心病患儿实行免费手术这一消息后,及时与先心病患儿家长取得联系,将这一优惠政策传达给患儿家长,使广大贫困患儿早知道、早治疗、早康复。如汀坪乡桂花村患儿蒲某因家庭贫困,患病后一直得不到彻底地治疗,2010年8月,在县妇联的联系下,入住湖南省中医药大学第一附属医院,进行了免费手术治疗,现以完全康复。三是和县妇幼保健院一同开展免费妇科病普查。我们联合县妇幼保健院在全县开展了妇女病免费检查工作,通过各种形式积极开展宣传、培训和筛查工作,积极扩大妇女病检查政策的知晓率,提高妇女的参检自觉性。目前,全县已组织上千名农村妇女参加了妇幼保健院的免费检查。四是积极推进妇女小额担保贷款工作。妇女小额担保贴息贷款工作是今年全国妇联系统的一项新的工作任务。我县是一个偏远落后的少数民族山区县,启动妇女小额担保贴息贷款工作确实困难重重。一年来,我们一直把落实妇女小额担保贴息贷款作为一项帮扶妇女就业创业的民生工程来抓,主动作为,积极参与,争取相关职能部门的协调配合。经多次与政府、劳动部门联系协调,9月,召开了全县小额信贷联席工作会议,出台了《城步苗族自治县实施创业小额担保贷款财政贴息政策暂行办法》。县妇联组织了多种形式的宣传,提高政策知晓率,确保此项工作顺利开展。

(六)抓文明建设,开展“三八”、“六一”两个节日庆祝活动

2010年是“三八”国际劳动妇女节成立一百周年。我们为了组织好这一庆祝活动,可谓是集思广益、科学谋划、精打细算、精心组织。在人手少、经费缺、时间紧(新春刚过)的情况下成功举办了纪念“三八”100周年庆祝表彰大会暨文艺汇演。县委、县政府高度重视这次纪念“三八”100周年庆祝活动。会前,召开了县委常委会议进行了专题研究部署。成立了以县委副书记陈秋良为组长、县四大家分管领导为副组长的庆祝活动筹备委员会。如此规模大、规格高的庆祝活动赢得了全县上下的一片称赞。六一期间,我们一是要求各单位各部门组织“六一”庆祝活动。二是和县教育局联合举办了全县庆“六一”少年儿童艺术体操比赛。来自县城的各小学、学前班、幼儿园的18个代表队按小班组、中班组、大班组和少儿组的秩序进行了精彩的表演,最后评选了8个一等奖、10个二等奖。大赛组委会当场进行了颁奖,并给参赛的每一个小朋友赠送了一份精美的节日礼物

(七)抓宣传工作,扩大妇联影响力。宣传工作是妇联的一项重要工作,它肩负着向社会宣传妇女和向妇女宣传社会的双重任务。2010年我会的宣传工作较09年有很大的突破,主要体现在以下三个方面:一是全面完成了《今日女报》发行工作;二是在湖南妇女网的上稿数量较多,全年共上稿70多篇;三是以庆祝“三八”100周年和创先争优活动为契机,加大了对妇女典型的宣传力度。“三八”期间,我们评选出了一批优秀典型,在全县的“三八”纪念大会上进行了表彰。同时,在县电视台、城步通讯开辟了“巾帼风采”专栏,对受表彰对象中的典型进行了专题报道,典型们的优秀事迹得到了广泛宣传。创先争优活动开展以来,我们开展了“我身边的优秀共产党员推荐活动。至目前止,经过群众层层推荐,已有5名女党员被推荐给全县创先争优活动办公室。我们从中重点向省、市妇联推荐了县国税局局长马腾云和清溪小学教师兰朝红。通过这一系列宣传工作的开展,使妇女工作扩大了影响,妇女干部增长了见识,得到了成长。回顾一年来的工作,我们深切体会到,妇联工作的每一项进步和发展,都离不开县委县政府的高度重视和大力支持,离不开各位执委、各级妇联干部、各位妇女代表的锐意进取和不懈努力,离不开广大妇女的齐心协力共同奋斗。在此,我代表县妇联,向高度重视妇女工作的各级党政领导,向团结奋斗、积极奉献的全体县妇联执委及广大妇女工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!   在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县妇女儿童工作的发展还不够平衡,妇联干部的学习力、执行力还有待于进一步提高;县妇联还要进一步加大统筹协调力度,加强分类指导,为基层妇联创新工作留下更大空间,更好地发挥各级妇联的积极性、主动性和创造性。这些问题,将在今后的工作中认真研究加以解决。

2011年工作意见

 2011年,是中国共产党建党90周年,是城步苗族自治县成立55周年,也是新一轮妇女儿童规划的起步之年。城步县妇联将全面贯彻党的十七届五中全会和县委经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为主题,以深入开展创先争优活动为契机,以落实男女平等基本国策为主线,以深化拓展“四项行动”为抓手,团结带领广大妇女为建设“生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和、人民幸福安康”的新城步而努力奋斗。主要做好以下工作:

一、服务大局,引领广大妇女为“十二五”开局建功立业以“巾帼创新业、建功十二五”为主题,以深化苗乡女性创业行动为载体,组织引导妇女为实施“十二五”规划贡献智慧和力量。

深化妇女建功活动。进一步深化“双学双比”、“巾帼建功”活动,组织广大妇女巾帼创新功、岗位争优秀。以“岗村共建”、巾帼示范村建设为载体,围绕县委“生态立县、项目兴县、产业富县”的战略目标,引导农村妇女围绕延季蔬菜业、奶业、旅游业等特色产业发展专业经济合作组织,投身现代农业生产,增强增收致富本领,建设社会主义新农村。以“巾帼文明岗”创建为重点,引导城镇妇女积极参与岗位练兵、技术比武、科技创新、文明服务等活动。以深化节能减排家庭社区行动为抓手,引导广大家庭、社区增强环保意识,倡导低碳生活,积极投身生态城步建设。

推进妇女创业就业。大力推进妇女小额担保贷款工作,力争在简化贷款流程、增加贷款额度、明确工作经费、完善长效工作机制等方面有更大突破。深入开展“巾帼创业手牵手”、“春风送岗位”等活动和以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业支持行动。创建一批巾帼创业就业示范基地和培训基地,发展巾帼创业导师队伍,促进“优秀女科技工作者进农村”活动的开展

。提升妇女发展能力。把提升妇女素质作为促进妇女发展的基础性工作切实抓好。进一步推动妇女教育培训纳入党委政府教育发展规划,争取政策、项目、资金信息等方面的支持,开展各类妇女教育培训。整合社会资源,借助各界力量,开展分级分类、有针对性和实用性的技能培训。组建女企业家、致富女能人经验交流团,为创业妇女提供技术咨询和服务。培育一批创业就业女性典型和示范基地。

二、抓住机遇,推动妇女儿童事业与经济社会协调发展

抓住实施新一周期妇女儿童发展规划的良好契机,乘势而上,主动作为,在促进全县经济社会发展的大局中,促进妇女儿童事业蓬勃发展。

推动将妇女儿童发展的重要指标纳入各地国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。加强对妇女儿童事业发展的重点领域、重要问题的研究与论证,推动在编制“十二五”规划时,充分体现男女平等基本国策和儿童优先原则,把妇女儿童发展的重要指标纳入“十二五”相关规划。积极反映妇女儿童的诉求和意愿,进一步推动公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。

组织开展2001—2010年妇女儿童规划的终期监测评估。根据国妇儿工委字[2010]5号文件,国务院将于今年对纲要实施情况进行终期评估,要深入调查研究,确定两个规划终期评估指标体系,对尚无常规统计数据而又十分重要的指标,开展抽样调查,对难以量化的目标,提出评估工作要求。适时召开专题研讨会,研究制定终期评估工作方案,明确评估内容、方法、步骤和要求。明确各部门及时提供有关统计数据的职责,全面、准确、及时、客观地反映妇女儿童的发展状况和规划的达标情况,更好地为政府科学决策提供依据。

积极参与2011-2015年全县妇女儿童发展规划的编制实施和宣传发动工作。认真履行妇儿工委办公室的职责,加强各成员单位的相互配合,推进新规划编制工作。坚持把发展的连续性与创新性有机结合起来,确保新规划符合本地区本部门实际,满足妇女儿童需求。拟定宣传提纲,编印学习宣传手册,面向社会和广大妇女,宣传十年来妇女儿童发展成果,宣传新一轮妇女儿童发展规划。

三、注重实效,切实维护妇女儿童合法权益

坚持维权与维稳并重的工作理念,推进“湘女维权行动”创新发展,使妇女儿童权益得到有效维护,能够有尊严的生活。

加大维权工作力度。加强源头维权。认真调研,积极为弱势妇女鼓与呼,推动出台解决农村出嫁女土地权益问题的相关文件;进一步细化重大家庭暴力案件综治考评实施细则,配合全国、省、市妇联做好“反家暴”工作。强化维权服务。加强维权服务平台建设,发挥各类维权阵地和12338潇湘女性热线作用;畅通信访渠道,高度关注社会转型期妇女在劳动就业、参政议政、财产、人身权益等方面出现的新问题;狠抓大要案件处理,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。加强维权队伍建设。强化妇联干部的学法、用法意识,坚持妇联干部轮流接访等制度,普及信访、咨询工作的科学手段,提高维权干部依法维权能力。

推动妇女参政议政。抓住新一轮村级组织换届契机,大力推进农村妇女进村“两委”。做好组织发动、培训指导、督促落实等工作,努力做到四个确保:确保村民代表女性比例达到三分之一;确保女村委比例达到30%;确保每个乡镇至少一个村有女性一把手;确保村妇代会主任100%进村“两委”。今年是乡镇党委和县委换届之年。各级妇女组织要加强调查研究,及早介入,积极推荐女干部进入各级党委领导班子。加强女性人才库建设,促进女性高层次人才成长。推动出台《2011-2015年城步县培养选拔女干部、发展女党员工作规划》。

开展关爱帮扶活动。重点推进农村妇女“两癌”免费检查试点、农村妇女病普查普治等工作,让更多妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。以“春蕾计划”、“ 心希望计划”等公益品牌为载体,整合社会资源,募集更多的社会资金,加大对失业失地妇女、低收入妇女、单亲贫困母亲、贫困老龄妇女、留守流动妇女儿童、病残妇女儿童等群体的救助力度。

四、多措并举,深化妇女宣传思想工作

以庆祝建党90周年和城步苗族自治县成立55周年为契机,开展有声势、有深度、有特色的宣传教育活动,建设和谐美好新城步。

加强和谐家庭与社区创建。开展第八届“五好文明家庭”评选表彰、“书香飘万家”等和谐家庭创建活动,向社会展示和谐家庭、社区创建的最新成果。落实《全国家庭教育指导大纲》,深化“双合格”实践活动和“家庭护卫行动”,建设网络家长学校,促进未成年人健康成长。加强巾帼志愿者队伍建设,组织开展多种形式的巾帼志愿服务活动。充分发挥典型示范作用。争取宣传部、文明办等部门的大力支持,广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,大力宣传各行各业在创新、创业、创造中涌现出的优秀女性,弘扬“四自”精神,鼓励全县广大妇女见贤思齐、创先争优

。五、创先争优,加强妇联组织自身建设

深入开展党群共建创先争优活动,进一步深化“强基固本”工程,努力把妇联组织建设得更温暖、更坚强、更优秀。

以创先争优推动基层组织创新。认真贯彻中央、省委党群共建创先争优视频会议精神,以“三个共建”为抓手,加强妇联基层组织建设,活跃基层工作,服务基层妇女。争取政府财政、村集体经济和社会各方面的支持,进一步建设好、使用好、管理好村、社区“妇女之家”,最大限度地发挥“妇女之家”在宣传教育、维权服务、帮扶救助等方面的功能和作用,促进妇联基层工作更加活跃、更具活力、更有成效。

以创先争优推动干部队伍建设。广泛深入开展创建 “五个好”先进妇联基层组织、争做“五带头”时代优秀女性活动,建设“三型”妇联组织。突出妇联干部的主体和特色,努力培养打造一支作风优良、素质过硬的妇联党员干部队伍。

以创先争优推动工作作风转变。引导广大妇联干部牢固树立群众观念,坚持群众路线,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众,努力为妇女群众办实事、做好事、解难事,不断探索创新做好新形势下妇女群众工作的方式方法,在服务和改善妇女民生中创先争优。充分发挥妇联常委、执委、妇女代表的作用,最广泛地把妇女群众吸引到妇联组织中来,团结凝聚在党的周围,同心同德努力开创我县妇女工作新局面。

各位执委、同志们,要做好2011年的各项工作,任重而道远。让我们在县委、县政府的正确领导下,锐意进取,扎实工作,以更加饱满的精神,更加务实的作风,更加优质的服务,不断推动我县妇女儿童事业再上新的台阶,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年,迎接城步苗族自治县成立55周年!最后,敬祝各位领导、姐妹们在新的一年里工作顺利,合家欢乐!    

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