2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五开局之年”，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在这特殊之年，12月20日，《天元区妇女儿童发展规划(2021—2025年)》(以下简称“两个规划”)正式发布。

《天元区妇女儿童发展规划(2021—2025年)》

‍“两个规划”自2021年7月启动，严格按照动员部署、调研讨论、起草初稿、征求意见、组织论证、规划送审等等一系列步骤编制完成，并经区人民政府分管副区长、区妇儿工作委员会主任审批同意，发布实施。“两个规划”是天元区人民政府指导天元区未来五年妇女儿童发展的行动纲领，也是天元区妇女儿童事业高质量发展的时代主题。

“两个规划”由“指导思想、基本原则和总体目标”、“发展领域、主要目标和策略措施”、“组织实施”和“监测评估”四大部分组成。妇女发展规划，共设置8个领域，77项主要目标，91项策略措施;儿童发展规划，共设置7个领域，72项主要目标，85项策略措施。

“两个规划”与国家、省、市规划以及上一轮规划相比，主要有以下四大特点及四大亮点‍。

一、“两个规划”的四大特点

1.规划框架保持一致。两个规划充分贯彻国家、省、市发展战略，积极对接国家新两纲、省、市妇女儿童发展规划(2021-2025)，总体上延续了上一轮规划的基本框架和体系，与国家新两纲、省市级新规划的框架保持一致。

2.规划内容更加丰富。妇女发展规划与上一轮相比，由原来的7个领域调整为8个领域，新增“妇女与家庭”领域;新增妇女焦虑障碍、抑郁症患病率、妇女体质测定标准合格比例、女性接受职业教育的比例、女性具备科学素质比例、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌人群筛查率、妇女健康素养水平等20项指标。儿童发展规划与上一轮相比，由原来的5个领域调整为7个领域，新增“儿童与家庭”“儿童与安全”领域;新增了新生儿访视率、6个月内婴儿纯母乳喂养率、中小学生《国家学生体质健康标准》达标率、每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数等22项指标。

3.规划天元特色更加明显。两个规划目标和策略措施的定位，以充分体现妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益需求为目标，紧密结合天元实际，从加大对妇幼发展服务体系投入到相关政策的配套支持，各方面的策略措施都充分考虑促进妇女儿童事业与“营造活力高新、建设现代天元”同步协调发展，与株洲经济和社会发展水平相适应，不断满足妇女儿童对幸福美好生活的新期待。

4.规划实施操作性更强。两个规划从指导思想、基本原则、领域目标的确定，到策略措施、组织实施、监测评估的提出，坚持定性目标与定量目标相结合的目标导向，尽量体现切实可行的原则，在目标设置和策略措施中做到能量化的指标尽可能量化，难以量化的目标提出定性要求，便于操作和评估。

二、“两个规划”的四大亮点

一是更加注重妇女儿童健康。规划大量增加了与健康相关的目标和策略措施，首次提出提高妇女体质测定标准合格比例、中小学生近视率、中小学生《国家学生体质健康标准》达标52%以上等相关指标。

二是更加注重家庭建设。进一步凸显家庭建设在妇女、儿童事业发展中的重要作用。此次两个规划均首次增加家庭领域内容，倡导和支持夫妻共同承担家务，在加强新时代家庭家教家风建设、推进幸福安康家庭建设等方面进行了重要阐述。

三是更加注重妇女参与决策和管理。规划首次提出“全区党代会中女性比例不低于本地区党员总数中女性比例”等相关指标。

四是更加注重体现时代特色。在贯彻落实中央“三孩”政策、“双减”任务，家庭教育促进法等内容上新规划均有具体配套措施，体现了时代特色。

编制实施“两个规划”，对深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，促进我区妇女儿童事业实现更高质量发展具有十分重要的意义。当前和今后一段时间，全区妇儿工委各成员单位、各乡镇(街道)妇儿工委将齐抓共管，共同发力，不折不扣落实好规划相关目标，将美好蓝图转化为促进妇女儿童发展实实在在的成效，进一步推动全区妇女儿童事业迈上新台阶，实现新突破。